欧盟委员会3月30日宣布,欧盟已经和美国一起,要求在世界贸易组织框架下就汽车零部件关税问题与中国进行双边磋商。中方则认为,这一规定主要是为了防止一些外国汽车厂商通过将汽车“化整为零”的方式“变相逃税”。商务部机电司副司长张骥日前明确表示,我们没有违反WTO的相关规则,我们的目的就是为了打击逃漏税。
“即便这场申诉最后裁决中国败诉,中国政府仍将继续采取其他措施,阻止这种没有
多大附加值的CKD组装生产模式。最直接的方式将是,在审批合资项目方面进行多层意义的把关。”中国汽车工业协会政策研究会的负责人如是说。
“不管欧盟和美国控诉成功与否,中国都将继续加大对国外汽车公司在华投资项目的审批力度,以此控制此前盛行的CKD组装之风。”新华信市场研究公司分析师金永生认为。
对中国《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》的异议,是此次欧美选择联手的最直接原因。自去年4月1日起,我国规定所有进口的汽车零部件凡构成整车特征的,必须按整车适用税率征税,由此前的10%调整为25%,这引起欧盟和美国等的不满。
此外,今后国内汽车产业投资热潮的降温除了将受此影响外,中国汽车产业进入新一轮的阶段性产能过剩也是主导国家宏观调控减缓投资的另一主因。最新的《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》对自主品牌新的“变相”要求,则再次强调了国家对欧盟和美国部分汽车企业在华CKD组装生产模式的否定。
来自中国汽车工业发展咨询公司的首席分析师贾新光分析,随着《办法》的实施,今后经济型轿车领域国产化率明显提高。而即将于5月23日下线的广州丰田凯美瑞以高达70%的国产化率为此话做了注解。
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